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这样的一个上海，竟然只是一个普通的县级城市，这显然是不恰当的。
如果能够把上海的行政级别提上去，那么后续选派官员以及管理也就更加容易了，也不会出现如此真纠结的麻烦了。
当即，李轩就是召见了几个臣子，开始商讨上海行政级别的问题。
按照李轩的设想，上海完全可以效仿其他的三个陪都，比如幽州、西安，肇庆，特事特办，作为省直辖城市而存在。
至于中央直辖城市，目前来说，帝国并没有出现这样的情况，哪怕是之前的三大陪都，一开始虽然有过这样的内阁直辖计划，但是很快就是被抛弃了，最后作为了各省直辖城市而处理。
不过上海还是要更加特殊一些。
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